Мелітополь
— У Мелітополі багато проживає представників різних національностей. Що робить місто, аби різні етноси могли порозумітися і мирно існувати?
Світлана Афанасьєва: Я стала ініціатором створення інтеркультурної стратегії міста Мелітополя. У нас проживає багато етносів. Я зрозуміла, що ми можемо розробити свою стратегію, узявши за основу стратегію європейської програми «Міжкультурні міста». Провели анкетне опитування, яке адаптували під Україну. Працювали понад п’ять місяців. Якщо в Європі існує десять пунктів, то ми вибрали лише п’ять.
— Які саме?
Світлана Афанасьєва: Перший блок складався з міжкультурних комунікацій. У Польщі досить давно вчаться іноземні студенти, а ми зіштовхнулися з подібною проблемою нещодавно. Почали замислюватися, як саме нам слід зустрічати іноземних студентів, а також переселенців із Криму та Сходу України, бо їх у нас стає дедалі більше. Як їх інтегрувати в місто?
Другий блок — створення бізнес-центрів. Найперше — визначити, як переселенці, які приїжджають до нас, можуть реалізуватися у сфері бізнесу. Ми також почали співпрацювати зі ЗМІ, адже раніше вони подавали переважно сенсації негативного спрямування. Нині ситуація змінилася, і тепер вони почали працювати на позитив.
Третій — створення креативного простору. У цьому просторі ми знаходили місця — профілакторії, гуртожитки, де проживають переселенці. Запрошували їх брати участь у реалізації стратегії. Це допомогло створити в нас громадську організацію «Час». Переселенці хочуть не тільки адаптуватися на новому місці, а й інтегруватися, почуватися, як удома.
Четвертий блок присвячений стосункам переселенців, і не лише їхнім.
П’ятий — туризм. Ніщо так не поєднує людей, як туризм, знання іншої культури та цінностей.
Луцьк
— Пані Тетяно, розкажіть, будь ласка, як Луцьк вирішує проблеми переселенців?
Тетяна Гнатів: Луцьк розташований за 100 км від Польщі і 120 км від Білорусі. Місто багатонаціональне. Ми завжди пишалися тим, що інтеркультурна політика, політика толерантності присутня в місті. Усі національності живуть у злагоді.
У 2011 році ми також створили платформу інтеркультурних міст. Це дало нам нові можливості для комунікації. У нас з’явилися нові друзі. Почали вести активний діалог. Провели багато заходів. Одним із спільних заходів, які ми успішно реалізуємо з Павлоградом, — це «Західний Донбас. Подолання стереотипів для довіри і надії». З’явилася нова тема — переселенці, учасники АТО.
— Скільки в області переселенців?
Тетяна Гнатів: Якщо на початку 2015 року було зареєстровано 905 переселенців, то зараз — 608. З цього можемо зробити висновок, що відбувається міграція біженців. Вони не знаходять роботи, тому змушені мігрувати далі. Це проблема державного рівня, адже ми не можемо на рівні міста забезпечити роботою людей. Проте існує великий плюс — це високий рівень свідомості громадян. У місті спостерігаю згуртованість мешканців, моменти взаємодопомоги, взаєморозуміння. Люди організовують різноманітні фонди задля допомоги. Приємно спостерігати підйом суспільної активності.
— Як змінюється політика міста у зв’язку з подіями в Україні?
Тетяна Гнатів: Зараз робиться акцент на взаєморозумінні і взаємодопомозі, взаємодії. Дуже важливим є залучення громадськості. Слід уже замислюватися, що буде завтра, після війни. Ми всі дуже хочемо, щоб війна закінчилася.
Сумщина
— Сумщина межує з Російською Федерацією. Певно і ставлення в місті до переселенців неоднозначне?
Вікторія Порічка: Питання інтеркультурних міст — це не лише робота з іноземними громадянами, а і з біженцями. Це стало серйозною проблемою для області, яка межує з російським кордоном. На території Сумської області проживає більш як 50% етнічних росіян. Українці, які проживають на території Сумщини, досить тісно пов’язані з цією культурою і розмовляють російською, мають родинні зв’язки по ту лінію фронту.
Ми протягом багатьох років навіть не думали про воєнні дії, а були налаштовані дружити і будувати відносини. Сумська область мала цілу низку серйозних проектів, у тому числі у вільних економічних зонах із Росією. І для нас стало шоком те, що відбулося в Україні. Відбулися зміни стереотипів. Нині люди мусять адаптуватися. На території Сумської області не було зареєстровано жодного випадку негативного ставлення до осіб, які розмовляють російською.
Проблема переселенців надзвичайно важлива. Ми зіштовхнулися з тим, що не були готові відповідати цим викликам. Громадські організації багато зробили для переселенців в економічному плані, надається психологічна допомога. Переселенці забезпечуються роботою, надається соціальна допомога, житло. Щоб допомогти переселенцям, до роботи долучилися практично всі громадяни.
— Які проекти реалізуються у вашому місті?
Вікторія Порічка: Проект, який реалізується в місті Суми, започатковано у 2010 році. Навчальні установи Сум узяли участь у цьому міжнародному проекті «Музика між культурами». Він був заснований завдяки польським колегам і працює донині. Ідеться про формування готовності до міжкультурного діалогу учнів і студентів через пізнання музики.
Цей міжнародний науковий проект був розроблений у тісному співробітництві з Приморською академією (Польща). Програма розрахована на восьмикласників. Вони знайомилися з музикою і національними традиціями тих країн, які є прикордонними з Україною і основними нашими партнерами. Цей проект затверджений на рівні Міністерства освіти і включений до освітньої програми та активно впроваджується на Сумщині.
Мелітополь
— Мелітополь — це прифронтове місто. Перші хвилі переселенців прийняла і ваша область, пані Олено. Розкажіть, як було.
Олена Дубиніна: Запорізька область межує з Донецькою. 200 км відокремлює нас від зони бойових дій. Коли в червні 2014 року почалися бойові дії, звісно, мирні жителі тікали до прилеглих областей. На сьогодні у Мелітополі офіційно зареєстровано 4 тисячі 527 переселенців, із них — 1320 дітей. У перші ж дні, коли приїжджали переселенці, в нашому місті був створений оперативний штаб. Він протягом півроку працював цілодобово.
Ми приймали людей у будь-який час доби. Для розташування штабу було обрано найзручніше місце і приміщення. Була зручна транспортна розв’язка, щоб люди з вокзалу чи трасою могли відразу дістатися до нас і одержати допомогу. У штабі працювали служби, в тому числі медична, психологічна.
Ми підключили студентів педагогічного університету для того, щоб, поки батьки реєструються, вони могли займатися з дітками, їх заспокоювали. Усім нужденним безплатно надали житло за рахунок міської й обласної програми. 304 особи протягом півроку тричі на день безкоштовно забезпечили гарячим харчуванням.
— Як ви вирішували питання влаштування дітей?
Олена Дубиніна: Була скликана нарада директорів шкільних установ і поставлено завдання: усіх дітей переселенців приймати поза конкурсом, адже є дитсадки переповнені, і вже нікуди приймати дітей. Малечу переселенців приймали в першу чергу. Ці діти в школах, дитячих садках були під особливою увагою адміністрацій, установ і батьківських комітетів. Завдяки багатьом людям, які опікувалися проблемами переселенців і, зокрема, їхніх дітей, 1 вересня всі школярі-переселенці пішли до навчальних закладів одягнені, взуті, маючи повний набір навчального приладдя, канцтоварів тощо.
Протягом півроку жителі міста Мелітополя, як один, відгукнулися на заклик про допомогу. Було створено базу збирання одягу, адже серед біженців були такі, котрі прибули, як мовиться, в чому стояли: в шортах, у в’єтнамках, з малими дітками... Було дуже страшно і дуже відповідально. Ми з цією проблемою майже впоралися. На сьогодні усі забезпечені житлом. Багато знайшли роботу. Чимало створили в нас родини з громадянами нашого міста. Упродовж цього періоду в Мелітополі народилося 36 малят.
— Чи продовжуєте співпрацювати з волонтерами?
Олена Дубиніна: Так. Ми й досі працюємо з благодійними, релігійними організаціями. Щодня родини одержують продукти харчування, предмети побуту та гігієни. Але коли ми ставимо запитання дітям «Чого ви хочете найбільше?», вони відповідають: «Повернутися додому». Тому набагато легше запобігти проблемі, ніж потім вирішувати її.
Павлоград
— Павлоград — шахтарське місто. Яка нині там ситуація?
Олена Шуліка: Так, наше місто — шахтарське. Наші шахтарі виконують свій обов’язок, захищаючи рідну землю в зоні АТО, а також добувають 50% вугілля для всієї України.
У Павлограді працює громадська організація «Агенція економічного розвитку міста». Організація робить проекти для переселенців, а їх у нас більше, ніж у Мелітополі. На сьогодні — 6300 людей. Молодіжний проект називається «Вільна мама». Молоді люди як волонтери допомагають організовувати дозвілля для мам та їхніх дітей.
Ми не завжди можемо вирішити всі проблеми переселенців. У нас також є проблема дошкільної освіти — отримання місця в дитячому садочку. Трапляються випадки, коли мами переселенців не завжди можуть влаштуватися на роботу, шукають можливість десь підробити, а дітей ніде залишити. На допомогу їм і було створено проект, який був дуже успішним.
— Ви одразу почали працювати з переселенцями?
Олена Шуліка: Ми спочатку не знали, як із переселенцями працювати. Усе практично робилося на волонтерських засадах. Не було жодної підтримки, а була ініціатива, яка всіх згуртувала. Об’єдналися громадські організації, медики, волонтери, молодь. Ми віддавали переселенцям усе, що мали.
До нас переселенці почали приїжджати наприкінці травня. Перша родина — з міста Слов’янська. Переселенці ромської національності у складі 24 осіб, серед яких і діти. Найменшенькій — три тижні. І ми не знали, що робити, але вчилися. Це був наш перший практичний досвід. Вирішували проблеми з харчуванням, житлом, одягом. Слава Богу, що це було літо. І тільки з жовтня одержали державні виплати, тоді нам стало набагато легше.
Вінниця
— З якими проблемами стикалися біженці у Вінниці?
Ніна Скорик: У 2013 році був відкритий центр для біженців, щоб їх можна було адаптувати до українських реалій у нашому місті. Він був відкритий з ініціативи Європейського Союзу. Мер міста підхопив цю ідею. Йому вона сподобалася. Місто дало приміщення, зробили ремонт, і центр почав функціонувати. На той час це був перший центр в Україні.
Протягом року до центру звернулося 200 осіб. Це були представники Анголи, Сирії, Пакистану. Ніхто не очікував тоді, що центр стане у пригоді нам, українцям. Проблема переселенців дуже гостро стоїть у всій Україні, в тому числі і в нашому місті.
— Скільки переселенців у вас зареєстровано?
Ніна Скорик: В області зареєстровано 11 тисяч осіб із Донецька і Луганська. Місто не могло прийняти всіх, тому селили в районах і містах обласного підпорядкування. Були створені умови для того, щоб люди могли там працювати, займатися сільським господарством. У 2014 році в нас було створено на базі бібліотеки Центр міжнаціонального розвитку.
У Вінниці проживає близько 30 національних меншин. Був майданчик для того, щоб представники польської діаспори, чеської, російської, єврейської збиралися, представляли свою культуру, спілкувалися, могли обмінюватися своїми проблемами і намагалися їх вирішувати. Зараз ця бібліотека стала центром для переселенців. На базі бібліотеки зустрічаються люди з Луганська, Криму, Донецька. У нас безплатний Інтернет. Ми допомагаємо їм шукати роботу.
— А яка ситуація з працевлаштуванням?
Ніна Скорик: У місті існує неофіційний принцип: якщо є вакансія в бюджетній сфері, то брати на роботу, насамперед, людей із Луганська, Донецька й АР Крим. Теж саме стосується дитячих закладів. У нас прозора електронна черга в дитячі садки, але переселенцям у першу чергу надається право потрапити в дитячий садок, який розташований ближче до будинку. Програма успішно працює. Багато людей, яким ми допомагали, були взяті на роботу.
Проблема з переселенцями існує в нашому місті. Не всі вони хочуть себе показувати, що вони переселенці. Це пов’язано з тим, що люди з Луганська, Донецька бояться, аби інформація про них не потрапила до терористів, адже можуть виникнути проблеми в їхніх родичів, які залишилися на окупованій території, з будинками, нерухомістю в цих містах. На будь-яких заходах, які ми проводимо і на яких присутні ЗМІ, переселенці просять їх не знімати і не показувати їхні обличчя. Це теж досить велика проблема. Тому потрібно більш толерантно ставитися до цих громадян.
Інна БОРИСОВА