З даних питань заслуховуємо керівників МО, МВС, СБУ, уважно вивчаючи їхні пропозиції щодо поліпшення діяльності цих структур на законодавчому рівні.
— А чи завжди їх «чуєте», коли йдеться про формування бюджетів цих відомств? Наприклад, того ж Міноборони...
— Хочу запевнити читачів Вашого видання, що ми завжди з розумінням ставимося до бюджетних запитів, насамперед МО, оскільки саме Збройні Сили України сьогодні є найнадійнішим гарантом її незалежності.
— У 2018 році МО отримало на свої потреби понад 80 мільярдів гривень — рекордну за останні 27 років суму. Але ж і чисельність армії значно виросла, і витрати на утримання особового складу теж.
Враховуючи цю обставину, що залишається, скажімо, на розвиток озброєнь і військової техніки, розв’язання інших проблем, які безпосередньо впливають на зміцнення нашої оборони?
— Чинним законодавством передбачено, що на сектор безпеки і оборони Українська держава повинна виділяти не менше 5% свого ВВП: такого не було за всю історію нашої незалежності. Та російська агресія змусила вище керівництво країни переглянути ставлення до забезпечення її безпеки і оборони. Це — поперше.
А подруге, потрібно зважати і на можливості того ж обороннопромислового комплексу раціонально витрачати виділені суми. Якщо, наприклад, його потужності дозволяють виробляти — умовно кажучи — тисячу одиниць техніки, то скільки не дай, її у військах не побільшає...
— І все ж, на думку багатьох військових експертів, озвученої Вами суми замало: в системі оборони стільки дірок, що для їх латання потрібні мільярди і мільярди...
— Згоден. Але ми змушені враховувати реалії сьогодення, зокрема стан нашої економіки. Скажімо, можна передбачити у відповідному законі не 80 мільярдів гривень для армії, а всі 100–120 мільярдів. Але ж де взяти ці гроші? Адже вони потрібні на розв’язання багатьох інших проблем, що існують у державі.
— Якої Ви думки про ті зразки озброєнь і техніки, які нині отримують наші бійці? Доводиться чути про незадовільний стан деяких із них.
— Сьогодні до частин і підрозділів надходить не лише виключно нова техніка, а й та, яка була виготовлена значно раніше.
— Це не звичайний металобрухт, враховуючи її вік?
— Ні, це далеко не брухт. Тому що перед тим, як вона опиниться у військах, її капітально відремонтовують, а то й модернізовують, вона проходить апробацію в польових умовах, отримуючи максимальне навантаження. І лише після цього командири частин і підрозділів приймають її.
— Але ж у нас є оборонно-промисловий комплекс, здатний випускати сучасні зразки озброєнь і техніки...
— Останнім часом нашими конструкторами розроблено багато сучасної зброї. Деякі зразки ще проходять випробування, а деякі вже запущені у серійне виробництво і навіть надійшли до наших частин і підрозділів. Зі спілкування із солдатами і офіцерами — учасниками антитерористичної операції, які випробовують їх за реальних бойових умов, знаю, що вони зарекомендували себе як надійні. Принаймні більшість. Ну а ті, до яких ставлення неоднозначне, їх виробники дотягують до кондиції: військо не отримує абищо.
— Відвідуючи райони антитерористичної операції і зустрічаючись із нашими солдатами, що можете сказати про їхній морально-психологічний стан?
— Я вражений їхнім ставленням до виконання своєї (вибачте за високопарні слова, але у цьому випадку без них не обійтися) місії. Перебуваючи тривалий час під постійними обстрілами, вони не ниють, не просять забрати їх якомога скоріше звідти. Навпаки, хлопці — принаймні в абсолютній своїй більшості — горять бажанням перемогти ворога. Впевнений: із такими солдатами ми непереможні!
— Як Ви вважаєте, пане Андрію, держава достатньо мотивує своїх захисників, які сьогодні захищають її на східних рубежах?
— Якщо Ви натякаєте на певні проблеми з тиловим та іншим забезпеченням, то відповім так. Вони у нас є. Цього ніхто і не приховує. Та і як їх могло не бути, коли протягом більш як 20 років військо перебувало в ролі такої собі падчірки, фінансуючись за залишковим принципом?
Але якщо порівнювати стан нашого війська навесні 2014го і тепер, то це, як кажуть в Одесі, дві великі різниці: за останні чотири роки Українська держава зробила для своїх оборонців більше, аніж за кілька попередніх десятиліть. Адже до їхніх лав поставлено десятки тисяч одиниць бойової техніки і озброєння, серед яких є чимало абсолютно нових.
Сьогодні грошове забезпечення військовика становить як мінімум 7 тисяч гривень. Це якщо він проходить службу поза зоною АТО. Якщо ж у ній, та ще й на передньому краї, то це значно більше. Я кажу про солдатаконтрактника першого року служби, а не того, у якого вислуга обчислюється 10–15 роками, чи, скажімо, офіцера: у них грошове забезпечення значно вище.
— А що скажете про забезпечення військовослужбовців житлом? Адже сьогодні десятки тисяч із них не мають власного даху над головою, в тому числі ті, хто воює на Донбасі...
— Це одна з найболючіших проблем людей у погонах. Зважаючи на це, ми, члени комітету, тримаємо її на контролі. Зокрема, періодично заслуховуємо представників силових відомств щодо її вирішення, при формуванні державних бюджетів беремо до уваги їхні пропозиції щодо розв’язання цього питання.
— Згідно з чинним законодавством максимальний розмір пенсійного забезпечення військовослужбовців ЗС України сягає 90% його грошового забезпечення. Але сьогодні вони можуть розраховувати лише на 70%.
І це в той час, що в Україні особливий період, люди служать навіть по досягненні граничного віку перебування на службі та максимального розміру пенсії. Якими законодавчими актами це визначено? І чи це справедливо?..
— Максимальний розмір пенсії визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», до якого у 2014 році наш парламент вніс зміни...
Щодо пропозицій про підвищення пенсійного забезпечення цієї категорії громадян до 90%. Подібні пропозиції чую не вперше. І особисто я двома руками за таке рішення. Але ж сьогодні, зважаючи на стан нашої економіки, події на сході країни, цих коштів просто немає. І все ж це питання перебуває на розгляді у Міністерстві оборони. Після того як воно буде розглянуто, можна буде говорити про зміни, про які Ви кажете.
— А як бути тим військовим пенсіонерам, які звільнилися зі Збройних Сил України років 8–10 тому? Розмір їхніх пенсій не дотягує і до 3 тисяч. Люди почуваються ображеними, знаючи, що представники інших категорій населення отримують у 3–4 рази більші пенсії...
— Що Вам сказати...Коли мені ставлять подібні запитання, я згадую літо 2014го, коли Україна опинилась у дуже небезпечному становищі. Так ось, серед тих, хто пішов її захищати, офіцерівзапасників виявилося не так уже й багато.
Можливо, Ви не погодитесь зі мною, але мені особисто соромно за порівняно молодих і фізично здорових чоловіків, які не зробили цього. Як на мене, то виправданням могли служити лише якісь дуже поважні причини: похилий вік, поганий стан здоров’я, догляд за тяжкохворими батьками чи дитиною.
Але, як усім нам відомо, уряд усе ж знайшов можливості для перегляду військових пенсій. І не сьогоднізавтра всі військові пенсіонери отримуватимуть значно вищі пенсії. Правда, пріоритет віддаватимуть учасникам АТО, які сьогодні протистоять російськосепаратистській орді.
— Хотілось би почути Вашу думку про боєздатність нашої армії не як високопосадовця, а як простої людини, українця...
— Відповім відверто: проблем у ЗС ще багато. Переважна більшість із них має фінансове забарвлення. Але нинішня армія і армія зразка 2013 року — це різні армії. За оснащенням, за вишколом, за мотивацією та іншими чинниками.
Знаєте, коли мені кажуть, що наше військо все ж слабке, я ставлю таким «експертам» єдине запитання, а саме: якщо воно таке слабке, то як воно спромоглося зупинити до зубів озброєних найманців? І це при тому, що їх підтримують підрозділи регулярної російської армії!
— Дякую, пане Андрію, за розмову.
Інтерв’ю провів Сергій ЗЯТЬЄВ